Rss Feed

Menu

Xây dựng phong cách người CAND bản lĩnh
Bông Hồng Xanh
40 năm
tap chi

Thống kê

  • Đang truy cập: 70
  • Khách viếng thăm: 69
  • Máy chủ tìm kiếm: 1
  • Hôm nay: 6067
  • Tháng hiện tại: 110836
  • Tổng lượt truy cập: 1758341

Những điểm mới về điều lệnh công an nhân dân sửa đổi, bổ sung năm 2015

Đăng lúc: Thứ tư - 10/08/2016 07:33 - Người đăng bài viết: Tạp Chí
       Hướng tới mục tiêu xây dựng lực lượng Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và từng bước hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật  tự, an toàn  xã hội trong  tình hình  mới, ngày 28 tháng 7 năm 2015, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư số 37/2015/TT-BCA sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 17/2012/ TT-BCA ngày 10 tháng 4 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về Điều lệnh nội vụ Công an nhân dân, Thông tư số 18/2012/TT-BCA ngày 10 tháng 4 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về Điều lệnh đội ngũ Công an nhân dân và Thông tư số 19/2012/TT- BCA ngày 10 tháng 4 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về Nghi lễ Công an nhân dân. Qua nghiên cứu và thực tiễn huấn luyện Điều lệnh Công an nhân dân, tác giả phân tích một số điểm nổi bật được quy định trong Thông tư 37/2015/TT-BCA ngày 28/7/2015 nhằm giúp độc giả tiếp cận nhanh chóng, thuận tiện với những nội dung sửa đổi, bổ sung mới về Điều lệnh Công an nhân dân.
       Trước tiên, xét về ý nghĩa sự ra đời Thông tư 37/2015/TT-BCA không nhằm mục đích thay thế toàn bộ Thông tư số 17,18,19/TT-BCA ban hành ngày 10 tháng 4 năm 2012 mà là sự cụ thể một số điều, khoản được quy định trong 03 Thông tư nói trên, là sự thống nhất các văn bản hướng dẫn chấp hành Điều lệnh Công an nhân dân trước đó cho phù hợp với điều kiện hoàn cảnh mới, trong đó có bổ sung thêm một số điều, khoản cho phù hợp với quy định trong Luật Công an nhân dân năm 2014.
       Nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 17/2012/TT-BCA ngày 10 tháng 4 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về Điều lệnh Công an nhân dân:
       Bổ sung khoản 7 Điều 5 quy định về mối  quan  hệ giữa thủ  trưởng  đơn vị, chính ủy, chính trị viên các cấp cho phù hợp với cơ cấu tổ chức một số đơn vị có chính ủy, chính trị viên theo Luật Công an nhân  dân năm  2014 như  Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động – K20, Bộ Tư lệnh Cảnh sát bảo vệ - K10,…: “Quan hệ của thủ trưởng đơn vị, chính ủy, chính trị viên với cấp ủy, thủ  trưởng, chính ủy, chính  trị viên và các cấp phó  của cấp trên  là quan hệ giữa cấp dưới với cấp trên. Quan hệ của thủ trưởng đơn vị, chính ủy, chính trị viên với cấp ủy cùng cấp là quan hệ giữa phục tùng sự lãnh  đạo  và lãnh  đạo.  Quan  hệ  giữa thủ trưởng đơn vị với chính ủy, chính trị viên cùng cấp là quan hệ phối hợp công tác. Quan hệ của thủ trưởng đơn vị, chính ủy, chính trị viên với cấp phó cùng cấp là quan hệ giữa cấp trên và cấp dưới; phó thủ trưởng, phó chính ủy, phó chính trị viên đảm nhiệm một số mặt công tác do thủ trưởng đơn vị và chính ủy, chính trị viên phân công”.
       Sửa đổi, bổ sung khoản  2 điều 26, Thông tư 37/2015/TT-BCA quy định chi tiết vị trí đeo công an hiệu “…Số hiệu Công an nhân dân đeo chính giữa phía trên nắp túi áo ngực bên phải, cạnh dưới của số hiệu cách gáy mép túi áo ngực phải 3mm (đối với áo thu đông, xuân hè nam); đeo chính giữa áo ngực bên phải, lấy ngang bằng cúc áo thứ nhất từ trên xuống (đối với áo thu  đông, xuân  hè nữ)…” Khác với trước đây, vị trí đeo Công an hiệu lần đầu tiên được quy định cụ thể trong thông tư nhằm đảm bảo thực hiện thống nhất trong toàn lực lượng.
       Tại điểm d, khoản 1 Điều 27 được sửa đổi, bổ sung đối với cán bộ, chiến sĩ của đơn vị hoặc cá nhân được tặng thưởng huân  chương, huy chương, danh  hiệu vinh dự Nhà nước, nhận Huy hiệu Đảng mặc lễ phục thu đông Công an nhân dân tại buổi lễ đón nhận. Theo quy định mới này thì không chỉ riêng cán bộ, chiến sỹ của đơn vị hoặc cá nhân đến nhận huân chương,  huy  chương,… mà  bao  gồm cả cán bộ, chiến sĩ của đơn vị hoặc cá nhân  được tặng thưởng huân  chương, huy chương,… cũng phải mặc lễ phục thu đông Công an nhân dân tại buổi lễ đón nhận.
       Tại khoản 3 điều 27 được sửa đổi, bổ sung đối với cán bộ, chiến sĩ khi mặc lễ phục Công an nhân dân phải đeo huân chương, huy chương, kỷ niệm chương, danh hiệu vinh dự nhà nước (nếu có); huân chương, huy chương, kỷ niệm chương, danh  hiệu vinh dự nhà  nước đeo ở ngực áo bên trái, theo thứ tự từ phải qua trái, hạng bậc cao bên trên, hạng bậc thấp bên dưới; đeo đầy đủ cuống, dải và thân huân chương, huy chương, kỷ niệm chương, danh hiệu vinh dự nhà nước khi dự lễ do Nhà nước tổ chức, dự Đại hội thi đua, hội nghị điển hình tiên tiến, gặp mặt truyền thống; đeo cuống huân chương, huy chương, kỷ niệm chương, danh  hiệu vinh dự nhà  nước khi mặc lễ phục trong các trường hợp khác; đeo Huy hiệu Đảng (nếu có) khi tham gia Đại hội Đảng các cấp; phải đeo số hiệu Công an nhân dân. Theo đó, việc đeo huân chương, huy chương, kỷ niệm chương, danh hiệu vinh dự nhà nước,… được chuyển từ đeo bên ngực phải sang bên ngực trái và bắt buộc phải đeo số hiệu Công an nhân dân chứ không tháo ra như trước đây.
       Khoản 2, 3 điều 34 sửa đổi, bổ sung ngoài cán bộ, chiến sỹ nghỉ hưu thì cán bộ, chiến sỹ chuyển ngành, xuất ngũ cũng được giữ lại trang phục Công an nhân dân theo quy định của Bộ công an và có thể sử dụng trong các trường hợp: Khi dự gặp mặt, lễ kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, ngày truyền thống Công an nhân  dân, ngày truyền  thống  hoặc ngày thành lập của Công an đơn vị, địa phương; gặp mặt nhân dịp Tết cổ truyền của Việt Nam. Đối với cán bộ, chiến sỹ bị tước danh hiệu Công an nhân dân, thì đơn vị quản lý trực tiếp có trách nhiệm thu hồi các loại trang phục, công an hiệu, cấp hiệu, số hiệu, phù hiệu, cành tùng đơn, mũ kê pi đã cấp. Như vậy theo quy định mới, việc thu hồi trang phục, công an hiệu, cấp hiệu, số hiệu, phù hiệu, cành tùng đơn, mũ kê pi chỉ áp dụng đối với các trường hợp bị tước danh hiệu Công an nhân dân.
       Khoản 2, điều 36 quy định việc chào bằng động tác khi gặp Quốc kỳ, Công an kỳ hoặc Quân kỳ trong đội ngũ (trừ  trường  hợp  đang chỉ huy, hướng dẫn  giao thông  hoặc  không  thể  chào bằng động tác). Trường hợp khi có Quốc kỳ, Công an kỳ, Quân kỳ, kể cả Quốc kỳ của nước bạn và các khối duyệt đội ngũ, duyệt binh, diễu binh, diễu hành đi qua lễ đài chào thì tất cả đại biểu dự trên lễ đài đứng nghiêm, cán bộ, chiến sĩ mặc trang phục Công an nhân  dân đứng ở hàng ngang thứ nhất thực hiện động tác chào; thời gian thực hiện động tác chào từ khi Quốc kỳ, Công an kỳ, Quân kỳ, các khối đi đến trước lễ đài và khi đi qua lễ đài thì thôi chào. Thông tư 17 không quy định thời gian chào và cán bộ, chiến sĩ mặc trang phục Công an nhân  dân đứng ở hàng ngang thứ nhất thực hiện động tác chào. Đồng thời bổ sung việc chào bằng động tác đứng nghiêm treo súng tiểu liên đối với cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ tại các mục tiêu bảo vệ khi thực hiện chào lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ và khách đến thăm, làm việc với đơn vị khi đi qua mục tiêu bảo vệ.
Nội dung sửa đổi, bổ sung đối với Thông tư 18/2012/TT-BCA không nhiều, trong đó nổi bật một số nội dung như quy định vị trí của thủ trưởng đơn vị với chính ủy và chính trị viên trong đội hình đơn vị.
       Vị trí  của lãnh  đạo, chỉ huy  trong đội hình hàng ngang: cấp trưởng đứng bên  phải  ngoài  cùng  ngang  với hàng trên  cùng, đứng sau cấp trưởng  thành một hàng dọc là phó chỉ huy về tham mưu, phó chỉ huy về hậu cần;  đứng bên  trái  cấp trưởng  là chính  ủy hoặc chính trị viên, đứng sau chính ủy hoặc chính trị viên là phó chính ủy hoặc phó chính trị viên. Riêng đội hình tiểu đội: Cấp trưởng đứng bên phải ngoài cùng đội hình tiểu đội, cấp phó đứng bên trái cấp trưởng.
       Vị trí của lãnh đạo, chỉ huy trong đội hình hàng dọc: Cấp trưởng  đứng phía trước  chính  giữa đội hình, đứng sau cấp trưởng là chính ủy, hoặc chính trị viên, cấp phó xếp thành  một  hàng ngang đứng sau chính ủy hoặc chính trị viên, thứ tự (từ phải sang trái) phó chỉ huy về tham mưu, phó chính ủy hoặc phó chính trị viên, phó chỉ huy về hậu cần. Riêng đội hình tiểu đội, trung đội: cấp trưởng  đứng  phía  trước, cấp phó đứng sau cấp trưởng.
       Sửa đổi, bổ sung Điều 104 về cờ truyền thống Công an nhân dân: Chất liệu bằng vải, chiều dài 1,95 mét; chiều rộng 1,30 mét, không có tua rua; cán cờ bằng gỗ màu nâu đỏ, dài 2,75 mét, đường kính 3,5 cm; búp cờ màu vàng, dài 25 cm đường kính rộng nhất của búp cờ 5,5 cm, trên búp cờ có tua cờ bằng chỉ màu vàng, dài 30 cm; nền cờ màu đỏ, ở giữa có ngôi sao 5 cánh màu vàng, góc trên phía trái có 6 chữ “BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC” in hoa, màu vàng, nét cuối của chữ thứ sáu không vượt quá đầu của cánh sao phía phải và được in 2 mặt.
       Điểm b khoản 1 Điều 5 Thông tư 19/2012/TT-BCA sửa  đổi,  bổ sung  lễ chào cờ tổ quốc được tổ chức theo định kỳ hàng tháng vào đầu giờ làm việc buổi sáng, ngày làm việc đầu tiên của tuần đầu tháng. Tuần  đầu tháng  được xác định là tuần không có ngày làm việc của tháng trước. Việc xác định như thế nào là tuần đầu tháng được quy định rõ trong Thông tư 37/2015/TT-BCA.
       Đối với đội hình lãnh đạo và các đơn vị tham gia lễ chào cờ Tổ quốc khi tổ chức ở ngoài trời có bổ sung đối với đơn vị thực hiện chế độ chính ủy, chính trị viên thì lãnh đạo đơn vị tổ chức lễ chào cờ đứng thành hai hàng dọc chính giữa đội hình, đối diện với cờ Tổ quốc, cách hàng bên phải, bên trái đội hình đơn vị 01 mét; cấp trưởng  đứng  trước, đứng sau cấp trưởng là các cấp phó, đứng bên trái cấp trưởng là chính ủy hoặc chính trị viên, đứng sau chính ủy hoặc chính trị viện là phó chính ủy hoặc phó chính trị  viên. Khi chỉnh  hàng, trực ban hô khẩu lệnh “tại chỗ nhìn bên phải thẳng hoặc tại chỗ nhìn  bên trái thẳng” các hàng bên trái hoặc bên phải (kể cả hàng của lãnh đạo đơn  vị nhìn  hàng ngoài cùng của hàng bên phải hoặc hàng ngoài cùng của hàng bên trái để gióng hàng). Khi chủ lễ lên vị trí chào cờ thì đồng chí đứng liền sau chủ lễ không bước lên và thực hiện động tác chào như người đứng ở đầu hàng.
       Đội hình lãnh đạo và các đơn vị tham gia lễ chào cờ Tổ quốc tổ chức ở trong nhà phân biệt làm hai trường hợp có bàn, ghế và không có bàn ghế. Vị trí của lãnh đạo đơn vị tổ chức lễ chào cờ Tổ quốc ở trong  nhà  (hội trường) có bàn, ghế đứng ở hàng ngang thứ nhất, lãnh đạo đơn vị trực thuộc đứng từ hàng ngang thứ 2 trở xuống, tiếp theo là cán bộ, chiến sĩ; chủ lễ, trực ban, cán bộ đọc 5 lời thề danh dự của Công an nhân dân đội mũ kê pi, cán bộ, chiến sĩ khác tham gia lễ chào cờ không đội mũ. Khi hô khẩu lệnh “chào cờ, chào” thì lãnh đạo đơn vị đứng ở hàng ngang thứ nhất thực hiện động tác chào. Trường hợp tổ chức chào cờ trong nhà, bàn ghế không sắp xếp theo các vị trí trên thì chủ lễ bố trí đội hình cho phù hợp với điều kiện thực tế. Chào cờ Tổ quốc ở trong nhà không có bàn, ghế thì thực hiện như chào cờ Tổ quốc khi tổ chức ở ngoài trời. Sau khi kết thúc nhận xét buổi lễ, chủ lễ thực hiện động tác chào và đi đều về vị trí ban đầu.
       Đối với quy định lễ trao tặng và đón nhận  huân  chương, huy chương, danh hiệu vinh dự nhà nước và các  hình thức khen thưởng khác trong Thông tư 37/2015/TT-BCA quy định  rõ  các cấp độ khen thưởng của Chủ tịch nước, Thủ tướng chính phủ. Trình tự tiến hành các bước cơ bản như Thông tư 19/TT-BCA, có điều chỉnh khoảng cách từ lãnh đạo đơn vị đến công an kỳ từ 1m lên 1,5m.
       Phục vụ  việc trao thưởng có 2 người: Từ vị trí tập kết, người phục vụ thứ  nhất đi đều đến đứngbên  trái người trao thưởng, cách khoảng 70 cm, người phục vụ thứ 2 hai tay nâng khay để phần thưởng đi sau và đứng bên trái phía sau người phục vụ thứ nhất  cách khoảng 70 cm. Người phục vụ thứ nhất lấy phần thưởng ở trong khay đựng phần thưởng chuyển cho người trao thưởng (đối với các loại bằng có khung thì hai tay cầm hai cạnh bên, nếu là cờ thường thì cầm ở cán treo cờ). Người phục vụ trao thưởng mặc trang phục Công an nhân dân, nếu người phục vụ thứ hai là nữ có thể mặc áo dài.
       Sự ra đời Thông tư 37/2015/TT-BCA có ý nghĩa quan trọng trong việc chấp hành  Điều lệnh  của  cán  bộ, chiến  sỹ hướng tới mục tiêu từng bước xây dựng lực lượng Công an nhân dân chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Với mong muốn  góp phần nâng cao ý thức chấp hành Điều lệnh trong lực lượng Công an nhân dân, bài viết đã đề cập đến những điểm mới về Điều lệnh được sửa đổi, bổ sung năm 2015, mong nhận được sự quan tâm, góp ý của bạn đọc.
Tác giả bài viết: Mai Thành Nam - Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân 5
Nguồn tin: Bài viết đã được đăng tải trên Tạp chí KHGD CSND số 76 (tháng 5/2016)
Đánh giá bài viết
Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá
Click để đánh giá bài viết

Ý kiến bạn đọc